Le Rwanda enregistre plus de 1,8 million de citoyens pour un système d'identification électronique numérique

Kigali, le 25 février 2026 - Plus de 1,8 million de citoyens ont été photographiés et enregistrés dans le cadre du programme national de carte d'identité électronique (e-ID) du Rwanda, une initiative majeure de transformation numérique conçue pour moderniser les services publics et améliorer la vérification de l'identité dans tout le pays.

Le système d'identification électronique servira de document d'identification permanent unique, délivré à chaque citoyen rwandais dès sa naissance, reliant de manière sécurisée les interactions entre les individus et les institutions gouvernementales et les services privés.

Les autorités ont indiqué que 1 828 763 personnes ont déjà été enregistrées dans neuf districts, dont les districts pilotes de Huye, Nyanza et Gisagara, ainsi que Kamonyi, Muhanga, Ruhango, Nyarugenge, Gasabo et Kicukiro. Le projet vise à terme à couvrir au moins 15 millions de personnes, y compris les citoyens vivant à l'étranger ainsi que les réfugiés et les migrants.

Le projet d'identification numérique, qui a déjà reçu plus de 50 millions de dollars d'investissement, devrait achever la phase de validation d'ici la fin 2026, et les premières cartes d'identité électroniques devraient être délivrées à partir d'août 2026.

Système d'identité numérique intégré

La carte d’identité électronique intégrera de multiples services tout au long de la vie du citoyen. Pour les enfants, le système sera lié à l’enregistrement des naissances, à l’inscription scolaire, aux vaccinations et aux soins médicaux.

Pour les jeunes, il prendra en charge la vérification de l’identité pour l’éducation, les examens, les permis de conduire et les dossiers d’emploi.

Chez les adultes, l’identité numérique connectera des services tels que la fiscalité, les services bancaires, les soins de santé, la propriété foncière, l’enregistrement des mariages, les activités commerciales et les systèmes de vote. Il soutiendra également les retraites, les services sociaux et la gestion d'actifs.

Dans le secteur de la santé, le système reliera la couverture d’assurance, les dossiers médicaux, les médicaments et les antécédents de vaccination. Dans le domaine de l'éducation, il fournira un dossier d'identité continu depuis la petite enfance jusqu'à l'âge adulte. Le système devrait également améliorer les programmes de protection sociale en empêchant la fraude à l'identité.

Mesures de confidentialité et de protection des données

Les responsables ont souligné que le système d'identification numérique est conçu pour protéger les données personnelles et ne sera pas utilisé pour la surveillance quotidienne. L'accès aux informations personnelles nécessitera le consentement explicite du citoyen.

Seules des informations limitées seront partagées lors de la vérification de l’identité. Par exemple, une institution financière peut confirmer qu’une personne a plus de 18 ans sans accéder à sa date de naissance complète. Les citoyens pourront révoquer leurs droits d'accès à tout moment.

En vertu de la réglementation sur la protection des données, toute utilisation abusive des informations doit être signalée dans les 72 heures et les citoyens conservent le droit de corriger leurs données et de demander une indemnisation si nécessaire.

Plusieurs formes d'identification numérique

Le système d’identité électronique sera disponible sous trois formats pour garantir l’accessibilité :

Une carte d'identité mobile avec un code QR contenant les données d'identité essentielles

Un numéro d'identification électronique sécurisé pour une vérification officielle

Un système de jetons, permettant aux utilisateurs d'effectuer des transactions électroniques sans révéler leur numéro d'identification complet

Ces options visent à garantir que chaque citoyen puisse vérifier son identité même si une méthode n'est pas disponible.

Accès inclusif aux services numériques

Les autorités ont indiqué que le système resterait accessible aux citoyens sans smartphone, utilisant des cartes SIM mobiles et des services USSD. Les autorités locales aideront les résidents qui n'ont pas accès à la technologie numérique, en veillant à ce que personne ne soit exclu des services essentiels.

Les responsables et les législateurs estiment que le programme national d'identification électronique accélérera la prestation de services, simplifiera les procédures administratives et réduira le besoin de transporter plusieurs documents.