Le Rwanda appelle à un passage de la puissance militaire au dialogue politique dans le maintien de la paix de l'ONU

New York, le 6 novembre 2025 - Le Rwanda a réitéré sa position de longue date selon laquelle un maintien de la paix efficace doit privilégier les solutions politiques plutôt que la force militaire. S'exprimant devant la Quatrième Commission de l'Assemblée générale des Nations Unies (Questions politiques spéciales et de décolonisation), le Colonel Deo Mutabazi, responsable des opérations militaires à l'ambassade du Rwanda auprès des Nations Unies, a soutenu qu'une paix durable ne peut être atteinte par la force seule.

Le Col. Mutabazi a déclaré que la communauté internationale a traditionnellement supposé que la protection des civils nécessitait de grandes missions militaires lourdement équipées, mais cette approche a maintes fois prouvé son insuffisance.

« Nous croyons qu'aucune capacité, technologie, ou même formation ne peut mieux protéger les civils que d'investir dans des moyens d'atteindre la paix par le dialogue politique », a-t-il déclaré. « C'est là que de nombreuses missions de maintien de la paix de l'ONU restent faibles. »

Il a souligné que s'attaquer aux causes profondes des conflits - y compris la mauvaise gestion, la corruption, l'inégalité, la discrimination et la pauvreté - est essentiel pour une paix durable. La force militaire, a-t-il noté, ne peut résoudre des problèmes qui sont fondamentalement politiques.

Le Col. Mutabazi a également critiqué le décalage entre les mandats de certaines missions de maintien de la paix de l'ONU et les réalités sur le terrain. Parfois, a-t-il dit, les responsabilités des missions contredisent ce qui est réellement nécessaire, entraînant des tensions avec les pays hôtes et rendant même les casques bleus cibles pour les populations locales.

Il a averti que de telles contradictions émergent souvent lorsque les missions tentent de résoudre des crises politiques par des moyens militaires, malgré la disponibilité d'alternatives pacifiques.

« Il est temps de repenser la manière dont les mandats de maintien de la paix sont conçus », a-t-il ajouté, arguant que des décisions dominées par des pays puissants ont créé des missions « comme des sapins de Noël » - surchargées de tâches qui profitent davantage aux acteurs externes qu'à la nation hôte.

Le Col. Mutabazi a appelé à une collaboration plus forte entre l'ONU et les organisations régionales, affirmant que les troupes déployées dans le cadre continental ou régional ont démontré leur capacité à restaurer la stabilité et à créer un espace pour la consolidation de la paix.

Il a également souligné des cas préoccupants où les casques bleus de l'ONU ont été entraînés dans des conflits locaux ou, dans certains cas, ont coopéré avec des groupes armés illégaux. Pour prévenir de telles situations, a-t-il dit, les responsabilités de maintien de la paix doivent être clairement alignées avec le droit international.

L'officier rwandais a souligné qu'une des approches les plus rentables pour renforcer la paix est un engagement communautaire profond. Les programmes qui lient les casques bleus avec les leaders locaux et les résidents - notamment à travers des activités dans la santé, l'assainissement, la protection de l'environnement et la réhabilitation des écoles - créent de la confiance et ouvrent des canaux de communication.

« Notre expérience a montré que travailler avec les communautés produit des résultats positifs et aide à lutter contre la désinformation et les discours de haine », a-t-il déclaré. « Cela construit de véritables relations entre les communautés, leurs leaders et les casques bleus. »

Les Forces de défense rwandaises ont longtemps utilisé ce modèle dans leurs déploiements de maintien de la paix, participant souvent à des activités communautaires telles que des campagnes de nettoyage, des interventions sanitaires et la construction ou la rénovation d'écoles. Selon Mutabazi, ces efforts aident les casques bleus et les populations locales à « se sentir comme des frères », renforçant la coopération et la sécurité.