L'ambassadeur Ngoga appelle l'ONU à respecter le cadre de paix Rwanda-RDC

New York, le 13 octobre 2025 - L'ambassadeur du Rwanda auprès des Nations Unies, Martin Ngoga, a appelé les États membres du Conseil de sécurité de l'ONU à s'abstenir d'interférer dans le processus de paix en cours entre le Rwanda et la République Démocratique du Congo (RDC), en soulignant que les deux nations ont déjà défini un cadre de coopération pour mettre fin à des années de conflit.

Lors d'une session du Conseil de sécurité de l'ONU sur la situation sécuritaire dans la région des Grands Lacs africains, l'ambassadeur Ngoga a exprimé son inquiétude quant au fait que certains États membres semblent avoir des informations limitées ou inexactes sur les progrès réalisés dans le cadre de l'Accord de Washington, un accord de paix bilatéral signé en juin 2025 avec le soutien des États-Unis.

Ngoga a souligné que l'interférence extérieure risque de compromettre les efforts de paix régionaux, notamment lorsqu'elle est fondée sur des informations erronées ou un biais politique. Il a spécifiquement demandé que l'ambassadeur des États-Unis auprès de l'ONU informe le Conseil de sécurité sur les mesures déjà prises dans le cadre de l'Accord de Washington, afin de garantir que toutes les nations partagent une compréhension factuelle et coordonnée des développements.

"La République du Rwanda et la RDC ont convenu de la manière de résoudre nos différends," a déclaré Ngoga. "Nous demandons à ce Conseil de soutenir ce processus. Le Rwanda honorera ses engagements par le biais des Accords de Washington et continuera de soutenir le processus de Doha."

Le processus de Doha, facilité par l'État du Qatar, se déroule parallèlement à l'Accord de Washington et se concentre sur la consolidation des arrangements de cessez-le-feu et le dialogue politique entre le gouvernement de la RDC et la coalition AFC/M23.

L'ambassadeur Ngoga a salué le Qatar et l'Union africaine (UA) pour leurs rôles constructifs dans la promotion du dialogue et de la stabilité dans la région des Grands Lacs. Cependant, il a averti que l'implication internationale devrait être de soutien, et non de substitution, aux mécanismes de paix dirigés par les Africains.

"Nous voulons la contribution de ce Conseil," a-t-il déclaré aux membres. "Mais nous voulons également que vous nous donniez l'occasion de respecter pleinement ces accords - et d'éviter de nous comporter d'une manière qui compliquerait ou compromettrait le processus. Ce dont nous avons besoin, c'est de réconciliation."

Les remarques de Ngoga reflètent la position constante du Rwanda selon laquelle la paix doit être possédée et conduite par les acteurs régionaux, le rôle de l'ONU étant axé sur le soutien et la coordination, et non sur l'intervention directe.

Les Accords de Washington, signés le 27 juin 2025, décrivent un cadre complet pour restaurer la sécurité, la coopération et la confiance entre le Rwanda et la RDC après des années d'accusations mutuelles et de confrontations armées. Ses principales dispositions comprennent :

• Élimination des FDLR - Les deux pays s'engagent à neutraliser les FDLR (Forces Démocratiques de Libération du Rwanda), une milice que le Rwanda classe comme organisation terroriste responsable d'attaques transfrontalières.

• Démantèlement des mesures de sécurité défensive du Rwanda - Le Rwanda réduira progressivement ses déploiements de défense frontalière une fois que les FDLR seront dissous et que la RDC s'assurera qu'aucune force hostile n'opère depuis son territoire.

• Répatriement des réfugiés - Le Rwanda et la RDC ont convenu de faciliter le retour volontaire des réfugiés dans les deux sens, sous supervision internationale.

• Coopération économique - Les deux pays signeront un accord économique conjoint pour promouvoir le commerce transfrontalier, le développement des infrastructures et les investissements au bénéfice des citoyens des deux côtés.

• Établissement d'un Mécanisme de Coopération Sécuritaire Conjointe (MCSC) - Cet organe, dont le siège est à Washington, est chargé de surveiller le respect de l'accord et de superviser les programmes de démobilisation et de réintégration.

Après la signature de l'accord, les Forces Armées de la RDC (FARDC) ont appelé les combattants des FDLR à se rendre au gouvernement ou à la mission de maintien de la paix de l'ONU (MONUSCO), avertissant que ceux qui refusent feront face à des opérations militaires conformément aux dispositions de Washington.

Une fois que la campagne de désarmement des FDLR commencera sérieusement, le Rwanda devrait commencer à retirer ses mesures de sécurité renforcées, un processus qui sera supervisé par le MCSC.

Malgré l'optimisme prudent exprimé par les deux parties, les tensions demeurent élevées, notamment en raison de la méfiance persistante et des violations sporadiques des arrangements de cessez-le-feu dans l'est du Congo. Les analystes notent que la déclaration de Ngoga était un rappel diplomatique que le Rwanda s'attend à ce que les États membres de l'ONU soutiennent les cadres de paix existants, et non qu'ils introduisent des initiatives parallèles ou conflictuelles qui pourraient raviver les tensions.