Accord de Washington : la mise en œuvre atteint 27,5 % malgré des progrès limités en

Kinshasa, le 7 avril 2026 - La mise en œuvre de l'Accord de paix de Washington entre la République démocratique du Congo et le Rwanda a enregistré des progrès modestes, passant de 23,3% à 27,5% à fin mars 2026, selon un récent rapport d'évaluation.

L'évaluation, publiée le 6 avril par le Baromètre des accords de paix en Afrique, marque la première augmentation notable après plusieurs mois de stagnation observée entre novembre 2025 et février 2026. Le rapport attribue cette amélioration avant tout à l'activation d'engagements clés en matière de sécurité, notamment les premières étapes vers la neutralisation des Forces démocratiques de libération du Rwanda (FDLR).

Au total, 21 des 30 tâches prévues dans le cadre de l'accord ont été lancées à différents niveaux de mise en œuvre, représentant 70 % des actions planifiées. Cependant, la note cumulée s'élève à 82,5 sur 300 possibles, ce qui reflète un taux d'exécution global relativement faible. En ne considérant que les tâches partiellement réalisées, le taux atteint 39,2 %.

Malgré ces progrès, le rapport souligne que la mise en œuvre de mesures de sécurité essentielles reste limitée. Les activités liées à la planification, à l’identification et au positionnement des éléments des FDLR ont obtenu des scores modérés, mais les efforts militaires réels de neutralisation restent minimes.

Les composantes humanitaires de l’accord - notamment la protection des civils, l’assistance aux populations vulnérables et le retour des personnes déplacées et des réfugiés - affichent également des niveaux de mise en œuvre très faibles, soulignant les défis persistants sur le terrain.

L'analyse des engagements nationaux indique que la République Démocratique du Congo a partiellement réalisé 18 des 26 tâches sous sa responsabilité, correspondant à un taux global de 26%. Le Rwanda, pour sa part, a partiellement achevé 14 des 22 tâches assignées, atteignant un taux d'exécution de 23,8%. En se concentrant uniquement sur les tâches déjà en cours, les deux pays affichent des niveaux de progrès similaires.

Le rapport note que, malgré un engagement diplomatique renouvelé et un soutien de haut niveau à l’accord, y compris le soutien des partenaires internationaux, les améliorations tangibles de la situation sécuritaire restent limitées. Les accusations mutuelles entre Kinshasa et Kigali concernant des violations présumées continuent de saper la confiance et de ralentir les progrès.

Les efforts de médiation parallèles, y compris les pourparlers tenus à Doha entre le gouvernement congolais et la rébellion AFC/M23, n’ont également guère progressé. Ces discussions, censées compléter le cadre de Washington en s’attaquant aux causes structurelles plus profondes du conflit, restent largement au point mort.