Rwanda : 58 % des inspections dans les secteurs minier et de la construction ne tiennent pas compte des risques pour les travailleurs, révèle une étude de l'IPAR

Kigali, le 8 novembre 2025 - Une nouvelle étude de l'Institut d'analyse et de recherche sur les politiques (IPAR) a révélé que 58 % des inspections dans les secteurs minier et de la construction au Rwanda ne traitent pas adéquatement des risques pour la sécurité des travailleurs, y compris le risque de travail des enfants. Les résultats ont été présentés à Kigali le 4 novembre 2025, basés sur des données collectées entre 2019 et 2024.

La recherche, qui a couvert toutes les régions du pays, a impliqué 400 travailleurs, employeurs, inspecteurs du travail, fonctionnaires et organisations non gouvernementales. Elle visait à évaluer l'efficacité des inspections sur le lieu de travail pour protéger les travailleurs dans des secteurs à haut risque.

Selon l'étude, la plupart des inspections - 58 % - se concentrent principalement sur les salaires et les avantages sociaux des employés, tels que la sécurité sociale et l'assurance. En revanche, seulement 7 % des inspections examinent la sécurité au travail, tandis qu'à peine 4 % traitent de l'utilisation du travail des enfants.

Le rapport a également révélé que plus de 90 % des travailleurs ignorent leurs droits en vertu des lois du travail rwandaises, et beaucoup travaillent sans contrats formels par crainte de perdre leur emploi. De plus, 95 % des inspections liées à la sécurité ont lieu après un accident, plutôt qu'en tant que mesures préventives.

Malgré ces lacunes, l'étude a noté que 63 % des inspections entraînent des améliorations tangibles en matière de conformité, tandis que 33 % ont un impact modéré et 4 % sont inefficaces. Elle a également rapporté que 95,8 % des accidents du travail ont été enquêtés pour en déterminer les causes, et que 83,3 % de ces enquêtes ont conduit à des actions préventives significatives.

La recherche a identifié des défis logistiques comme un obstacle majeur, notant que de nombreux inspecteurs manquent d'équipement pour atteindre les zones minières éloignées ou montagneuses, qui représentent environ 60 % du territoire rwandais.

Le rapport de l'IPAR recommande de renforcer les institutions gouvernementales responsables de la surveillance du travail - y compris l'Autorité rwandaise de gestion de l'environnement (REMA), le Conseil rwandais des mines, du pétrole et du gaz (RMB) et le Ministère du Service public et du Travail. Il exhorte également les autorités à simplifier les lois du travail en kinyarwanda, à améliorer l'adoption des technologies et à améliorer la qualité et la fréquence des inspections pour garantir des conditions de travail plus sûres et plus équitables.