La RDC interdit les exportations de concentrés de cuivre et de cobalt pour favoriser le traitement local

Kinshasa, le 6 août 2026 - Le gouvernement congolais a mis en place un nouveau régime d'exportation minière interdisant les expéditions de concentrés de cuivre et de cobalt, un changement de politique majeur visant à forcer un traitement et une valorisation locaux accrus dans le secteur.

La mesure est contenue dans un arrêté interministeriel signé le 29 juin par le ministre de l'Économie Mukoko Samba, le ministre des Mines Louis Kabamba Watum et le ministre du Commerce extérieur Julien Paluku Kahongya. Elle remplace les règles émises le 4 août 2023 et introduit une taxe de 55 % sur la valeur commerciale brute des "sous-produits miniers d'intérêt économique" - matériaux traçables ou ultra-traçables récupérables lors du raffinage des minéraux primaires.

Le gouvernement a également établi une nomenclature en neuf catégories pour ces sous-produits. Seuls les titulaires de titres miniers, les entités de traitement de catégorie B et les maisons d'achat artisanales seront autorisés à exporter des produits commercialisables, restreignant ainsi le nombre d'acteurs autorisés à participer aux exportations.

L'arrêté prévoit une dérogation d'un an pour les produits moins transformés lorsque des raisons techniques ou économiques justifient une exception. Les entreprises disposent également d'une période de transition de trois mois à partir de la signature de l'arrêté pour se préparer au nouveau régime, bien que les déclarations des quantités de sous-produits restent requises durant cette période.

La politique soulève des implications en matière de conformité et d'investissement pour les opérateurs de cuivre et de cobalt en RDC, où la demande mondiale de minéraux pour batteries et de minéraux de transition énergétique a accru la pression sur l'État pour capter davantage de valeur domestique à partir de la production.