Djibouti renforce sa lutte contre la corruption

DJIBOUTI CITY, le 1er juillet 2026 - Le gouvernement de Djibouti a approuvé une série de mesures législatives, institutionnelles et de développement majeures visant à renforcer la gouvernance, à accélérer la transformation économique, à renforcer le système judiciaire et à développer les infrastructures publiques lors de la dernière session du Conseil des ministres présidée par le président Ismaïl Omar Guelleh.

L'une des décisions phares de la session a été l'approbation d'un projet de loi visant à renforcer la prévention et la lutte contre la corruption et les délits assimilés. La législation proposée aligne le cadre juridique de Djibouti sur les normes internationales anti-corruption, y compris la Convention des Nations Unies contre la corruption, tout en répondant aux recommandations issues du processus d'évaluation en cours du Groupe d'action financière (GAFI) du pays.

La législation étend les mesures anti-corruption aux institutions publiques, aux entreprises privées, aux syndicats et aux organisations de la société civile. Il élargit également les exigences en matière de déclaration de patrimoine, introduit des obligations plus strictes en matière de transparence et de contrôle interne, consolide les infractions liées à la corruption dans un cadre juridique unifié et renforce les mécanismes d'enquête et d'application.

Le projet de loi renforce encore l'autorité de la Commission nationale indépendante de prévention et de lutte contre la corruption en élargissant ses pouvoirs de surveillance, notamment en matière de déclarations de patrimoine et de sanctions administratives, tout en améliorant sa gouvernance grâce à des mandats fixes de six ans et un renouvellement échelonné de ses membres.

Le Conseil a également approuvé un décret portant nomination d'un nouveau conseil d'administration pour la cimenterie Ali-Sabieh (CAS), conformément aux normes de gouvernance des entreprises publiques. Le conseil d'administration de neuf membres comprend désormais trois administrateurs indépendants, augmentant ainsi la représentation féminine et renforçant le respect des réglementations nationales en matière de gouvernance d'entreprise. Les membres du conseil d'administration auront un mandat de trois ans renouvelable.

Une autre décision majeure a été l'adoption formelle du Troisième Plan National de Développement de Djibouti (PND-ADEEG) couvrant la période 2025-2030. La stratégie établit le principal cadre politique du pays pour les cinq prochaines années, axé sur la diversification économique, le développement du capital humain, les réformes de la gouvernance et la transition écologique.

Le plan vise à relever les défis persistants, notamment le chômage, la diversification économique limitée, les inégalités territoriales, la vulnérabilité climatique et la prestation de services publics. Les autorités visent à transformer l'économie nationale grâce à des réformes structurelles qui favorisent les industries à plus forte valeur ajoutée, l'emploi productif et la croissance durable.

Élaboré à travers des consultations impliquant des institutions gouvernementales, des autorités locales, des représentants du secteur privé, des organisations de la société civile et des partenaires de développement, le plan vise une croissance économique annuelle moyenne de 8,6 pour cent entre 2025 et 2030 tout en créant plus de 6 000 emplois chaque année. Sa mise en œuvre devrait nécessiter des investissements totalisant environ 1,215 billion de francs djiboutiens, soutenus par un cadre de suivi et d’évaluation renforcé.

Le Conseil a également approuvé un large éventail de nominations judiciaires, nommant plus de vingt nouveaux magistrats pour siéger à la Cour suprême, à la Cour d'appel, aux tribunaux de première instance, aux tribunaux du statut personnel et aux parquets de la ville de Djibouti, Balbala, Dikhil et Obock. Plusieurs nominations de haut niveau ont été effectuées pour renforcer les institutions judiciaires du pays et améliorer l'administration de la justice à l'échelle nationale.

Dans le secteur de l'éducation, les ministres ont approuvé l'attribution d'un terrain de 17 986 mètres carrés dans le lotissement PK12 Nord au ministère de l'Éducation nationale et de la Formation professionnelle pour la construction d'une nouvelle école secondaire visant à étendre les infrastructures éducatives.

Au cours de la partie communication de la réunion, le ministre de l'Économie, des Finances et de l'Industrie a informé le Conseil de la participation de Djibouti à la 51ème Assemblée annuelle du Groupe de la Banque islamique de développement tenue à Bakou, en Azerbaïdjan, où les discussions ont porté sur les défis économiques mondiaux, le financement du développement, la résilience climatique et la coopération régionale.

Le ministre a souligné la signature d'un cadre de financement de 750 millions de dollars couvrant la période 2026-2029 pour soutenir les secteurs prioritaires, notamment l'énergie, la sécurité alimentaire, la santé, l'agriculture et le développement du secteur privé, tout en renforçant la position de Djibouti en tant que pôle régional de logistique et de commerce.

Il a également rendu compte des réunions tenues à Pékin avec la Banque d'import-export de Chine visant à approfondir la coopération économique, industrielle et financière bilatérale. Les discussions ont porté sur l'alignement du Plan de développement national de Djibouti sur le quinzième plan quinquennal de la Chine pour soutenir le développement durable, l'industrialisation, l'expansion des infrastructures et la transformation économique.

En outre, les responsables ont examiné les progrès réalisés dans le projet de parc industriel vert de Djibouti à la suite de consultations avec les entreprises chinoises sélectionnées pour former le consortium de mise en œuvre du projet stratégique.

Le ministre de l'Environnement et du Développement durable a également présenté un rapport sur les activités nationales marquant la Journée mondiale de l'environnement 2026, soulignant l'urgence d'une action collective pour le climat. Il a réaffirmé que la transition écologique reste l'un des piliers centraux de la stratégie de développement à long terme de Djibouti, équilibrant la croissance économique avec la protection de l'environnement et l'amélioration du niveau de vie.